Dagens skrivtips: Upploppen i förorterna | Tornadon i Oklahoma | Ännu ett nedlagt åtal mot Quick Börja här!
POLITIK & SAMHÄLLE
Artikel
av Eivor Karlsson
publicerad 19 jun 2012 kl. 06.00:
Malmö först med ny variant av Fas 3 Foto: flickr/kalleboo (BY CC 2.0)
Fas 3 - från förvaring till jobb!
Fas 3 är en omdiskuterad arbetsmarknadsåtgärd. "Förvaring" säger deltagarna. I Fas 3 får man inte starta eget-bidrag eller delta i arbetsmarknadsåtgärder. Nu visar vissa kommuner på alternativ.
Malmö stad var först med att starta en egen Fas 3-variant med riktiga anställningar i projektform. Modellen kallas "Till arbete" och går ut på att den långtidsarbetslöse efter ett års praktik hos kommunen kan få en visstidsanställning i max två år. I vanliga Fas 3 existerar inga riktiga anställningar, och personen kvalificerar sig inte för att få någon ny period med a-kassa.
"Under praktiken får deltagarna vägledning och kompetensutveckling och under visstidsanställningen får de hjälp att söka andra jobb. Lönen är kollektivavtalsenlig, som lägst 16.300 kronor. Arbetsförmedlingen står för 60 procent av lönekostnaden genom anställningsstöd och resten - 15-20 miljoner kronor - betalar Malmö stad." Källa: Tidningen Vision nr 10/12
Kommunalrådet i Malmö stad (S) som drog igång modellen "Till arbete" förtydligar: "Som anordnare får Malmö stad 5 000 kronor/deltagare/månad. Dessa medel används främst till att finansiera själva projektet inklusive personal som jobbar med gruppen. De pengar som Malmö stad själv lägger är till lönen i den andra fasen, d.v.s. efter ett år då personerna anställs i Malmö stad om de inte fått jobb första året.
När det gäller Arbetsförmedlingens del av kostnaderna så är det beräkningar på vad individerna i projektet bör få i olika former av anställningsstöd. D.v.s det avgörs i varje enskilt fall när personen blir anställd. Malmö stad har gjort en uppskattning att det borde bli i genomsnitt ca. 60-65 % av lönekostnaderna". Så långt Malmö stad.
Det råder en viss begreppsförvirring då vissa kommuner använder ord som att man "anställer" personer, när kommunen egentligen är anordnare (5 000 kronor/deltagare/månad, som i Fas 3) det första året. Se Malmöprojektet ovan.
Uppsala kommun blir anordnare för 300 personer som tidigare stått utanför arbetsmarknaden, på ett tolvmånaderskontrakt. Kommunalrådet (FP) hoppas på en förlängning efter ett år. Då blir det förmodligen en visstidsanställning likt Malmöprojektet. Kommunalrådet (FP): "Vi har nu förstärkt satsningen och kopplat in studie- och yrkesvägledare, arbetskonsulenter och hälsocoacher för att så tidigt som möjligt försöka hitta alternativ för alla som riskerar arbetslöshet efter sina ettåriga anställningar". Det vill säga tolvmånaderskontrakt.
Sedan Malmömodellen startade har projekt dragit igång även i Jönköping, Gislaved, Uppsala, Göteborg, Botkyrka och Helsingborg. Men det finns inget gemensamt projekt mellan kommunerna utan alla har byggt upp sina egna projekt. Det kunde dock, vid en eventuell utvärdering, vara intressant att göra en jämförelse för att se om man kan dra nytta av varandras idéer.
En fördel för samhället är att när de arbetslösa kommer in i a-kassesystemet får de lättare tillgång till program och åtgärder som leder ut till arbetslivet. I det vanliga Fas 3 får de inte dessa möjligheter. Projektet "Till arbete", förefaller vara ett steg i rätt riktning för arbetslösa att få ett riktigt jobb. Förmodligen vill få som ingått i projektet återgå till socialbidrag och/eller Fas 3 utan kämpar för att få ett riktigt jobb.
Statliga bidrag gör det lönsamt att driva företag i Fas 3-branschen. Jobbfabrikens utdelning i fjol: 4 miljoner. Det bör gå att visa på alternativ till vinstgivande företag i Fas 3.
Arbetslösa anses vara den största grupp som får försörjningsstöd - det yttersta skyddsnätet - från kommunerna. De arbetslösa borde vara statens ansvar - inte kommunernas. Det råder en obalans när kommunernas kostnader ökar medan statens kostnader minskar. Någon kompensation för detta får inte kommunerna. Våren 2010 var cirka 40 procent av de personer som fick försörjningsstöd arbetslösa. Siffran gäller hela landet.
Den 10 juni, skrev Sanna Rayman i ett ledarstick i SvD, "Kommunerna skickar notan till staten". Det handlade om att flera kommuner, i projektform, själva blir samordnare för arbetslösa i Fas 3. Det sker nu i kommuner av skiftande färg, skrev Rayman. Men är det inte tvärtemot vad Rayman skriver? Det är staten som skickar notan till kommunerna. Arbetslösa är den största gruppen som får försörjningsstöd. Arbetslösa borde vara statens ansvar. Men statens kostnader minskar medan kommunernas kostnader ökar.
Det kommunalråd (S) i Malmö som startade projektet säger att satsningen hjälper bara en bråkdel av alla, men de vill på detta sätt visa på alternativ att komma tillbaka till arbetsmarknaden. "Nu kan vi erbjuda ett alternativ till alla ovärdiga projekt där man antingen inte får något vettigt att göra eller där man får utföra riktiga arbetsuppgifter utan att få en anständig lön. Det är utifrån detta man sammantaget ska se de projekt som nu växer fram."
Eivor Karlsson, Intr av samhällsfrågor, främst sociala frågor.
Vad tycker du om detta? kommentera detta via Facebook
